州经信委：
现将州政协八届二次会议第149号提案提出的关于进一步创优非公经济发展环境的建议的办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复提案人。
关于提案建议“切实创优发展氛围”中“二是加大简政放权力度。要深化审批制度改革，切实推行“一枚印章管审批”，为非公企业发展提供优质服务”的内容。
近几年，为营造良好营商环境，州编办在州委州政府领导下，按全省统一部署，与州直相关部门共同推进了“放管服”（简政放权、放管结合、优化服务）改革。州编办根据自身职责具体做了以下工作：履行行政审批制度改革牵头抓总职责；组织编制行政审批事项目录、权力清单和责任清单，推行权力清单制度；规范行政审批中介服务，重点整治“红顶中介”，组织编制行政审批中介服务事项清单；推行“双随机一公开”监管制度，组织编制“双随机一公开”监管事项清单；会同州政管办推动州县乡村四级政务服务平台建设。
州编办目前正在做的工作：按《湖北省深化“互联网+放管服”改革工作方案》（鄂政办函〔2018〕22号）和州政府“互联网＋放管服”改革专题会议精神，州编办正会同州政管办、州智慧办、州电子政务办，按“一网覆盖、一次办好”的总体要求，打造线上线下深度融合、功能互补的一体化政务服务模式。州编办具体承担组织各部门在行政职权和服务事项管理系统认领事项、编制服务指南和审查细则，调整、公布“一次办好清单”等工作任务。
州编办将持续做好以下工作：一是履行行政审批制度改革牵头抓总职责；二是做好行政审批事项目录、权力清单、行政审批中介服务事项清单、“双随机一公开”监管事项清单等的动态管理工作；三是会同州发改委（州物价局）和各行业主管部门进一步规范行政审批中介服务；四是配合州政管办共同抓好《优化州高新区产业项目审批服务四条措施》和《恩施州推行产业项目承诺审批制改革实施意见》的贯彻落实；五是会同州政管办、州智慧办、州电子政务办，按时完成《湖北省深化“互联网+放管服”改革工作方案》明确的工作任务，真正实现“一网覆盖、一次办好”，营造更规范、高效、便利的投资营商环境。
关于切实推行“一枚印章管审批”。现在州、县各个审批职能部门都已实现“一枚印章管审批”；要在州一级、县一级实现“一枚印章管审批”，成立州级行政审批局、县市行政审批局，目前还有法律法规方面的障碍，省审改办对此态度非常谨慎，明确答复“在全面评估武汉、襄阳、荆门、十堰等地试点的基础上，再决定是否扩大试点范围或全面推行”。
州 编 办
2018年5月15日
