今年以来，宜昌市夷陵区委编办紧紧围绕中心服务大局，准确把握机构编制部门服务优化营商环境职责任务，按照《关于全省机构编制部门服务优化营商环境的若干措施》《全省机构编制部门服务优化营商环境的若干措施任务分工方案》等相关要求，着力优化体制机制，大力营造“人人都是营商环境、处处体现营商环境”的良好氛围。

　　一、优化机构设置，完善“新体制”。一是组建专门机构，明确职责任务。设置区营商环境发展促进中心，落实优化营商环境工作综合服务职责。二是集结精兵强将，打造精干队伍。将编制资源向重点领域、重大项目倾斜。全力配合组织人事等部门，选调优秀年轻干部充实到区营商环境发展促进中心，着力打造一支“能干事、干成事”的服务队伍。

　　二、提升机制效能，激发“新动能”。一是部门协作“尽本职”。明确发改、经信、市场监管、政务服务大数据等部门在优化政务环境、市场环境、开放环境等方面的职责任务，促进、优化营商环境工作有机衔接、责任无缝对接。二是管理制度“全流程”。建立联席会议、联合巡查、联合会商“三联”制度，通过月度联系会议、联合巡查，重点领域联合行动、重大问题联合会商等方式，进一步优化服务，推进各部门在工作中深入对接，形成事前、事中监管、事后督查的工作闭环。三是创新引入“体验官”。邀请人大代表、政协委员、企业管理者等社会各界人士，通过实境式、暗访式、沉浸式等体验方式，对全区各部门营商环境工作进行体验监督，通过“体验官”找茬纠错，收集反馈第一手意见建议，助推全区营商环境持续优化提升。

　　三、权限下放基层，注入“新活力”。一是权限下放便民利企。按照“宜放则放、应放尽放”原则，结合《湖北省行政权力清单管理办法》《省人民政府关于向79个县（市、区）下放经济社会管理权限的决定》及机构编制优化调整事项，进一步完善各部门权责清单，将与群众生活关系密切、日常发生频率较高、基层管理迫切需要的事项调整下放至乡镇。二是优化流程提高效率。围绕“高效办成一件事”，以经济发达镇政务服务中心为试点，标准化搭建便民服务平台，培养专业队伍提供标准化服务，优化政务环境，实现从“一门分窗”到“一门综窗”，业务办理从“分流分支”到“归整合一”，让群众从“赶路办”到“随时办”。三是转变职能提升服务。精简内设机构，减少管理层级，实现扁平化管理，建立部门履职协同机制，推进政务服务综合窗口改革，为13个乡镇（街道）政务服务大厅落实编制人员，将编制资源向服务基层群众一线充分倾斜。

　　四、深化执法改革，打造“新标杆”。一是“一对一”建细则。区综合行政执法局与19个区直行业监管部门“一对一”制定并印发行政执法协作细则，探索执法与监管无缝对接，拧紧监管、执法责任链条。二是双向信息互通。在区综合行政执法局和各行业监管部门明确专职信息联络员，每月互通许可、监管、案件办理等执法关联信息以及行业政策法规，以常态化沟通打通部门信息“壁垒”。三是“三方”责任落实。压实监管、执法、指导。监管部门强化事中监管责任，执法部门落实执法责任，司法部门加强业务指导。在坚定不移推动改革中，用改革的办法解决执法中不断出现的新问题，助推全区营商环不断优化。