“一网统管”定义是整合各类数据资源，完善城市治理事件分类规范和处置流程，实现城市运行要素“一屏呈现”和事件处置“一网统管”。襄阳市作为全省“一网统管”建设试点，承担着先行先试、打造标杆的政治任务。襄阳市委将“一网统管”作为“头号改革工程”，襄阳市机构编制系统坚决扛牢政治责任，将“一网统管”纳入湖北省机构编制系统“五重”工作“揭榜挂帅、比学争先”活动高点推动。 

　　一、夯基垒台，全力推进机构建设。在省委编办的大力支持和市县两级机构编制部门的全力推进下，及时批复设置126个市县乡三级城运中心，迅速实现城运机构全覆盖，市县两级城运中心为政府直属或政府办管理的公益一类事业单位；开发区在相应直属事业单位加挂城市（镇）运行管理中心牌子；街道以网格中心为基础，统一加挂街道城市运行管理中心牌子；乡镇整合相关事业单位、派驻机构职责，统一组建城镇运行管理中心。所需人员编制原则上从划转职责的机构按照“连人带编”方式划转，编制不足部分由各地采取本级调剂和“减上补下”相结合的方式足额保障，市级核定事业编制21名，县级核定事业编制15名左右，开发区及镇（街）级核定事业编制5—11名。除转隶一批外，还按照“选拔调动一批、社会招聘一批、人才引进一批、军人安置一批”的思路，迅速为各级城运中心补充人员。 

　　二、立足实际，构建高效运行机制。结合各级分工，建立上下衔接、各有侧重的职能体系，构建了科学合理、规范有序、优化协同的运行机制。市级城运中心侧重“统”，重在抓总体、抓大事；县级城运中心侧重“联”，重在联上下、接左右；街镇城运中心侧重“战”,重在抓处置、强实战。建立健全政企合作、部门协同、平战联动、考核评价、综合保障、闭环处置、争议调处等制度体系，有效保障各级城运中心安全、高效、有序运行。科学编制《襄阳市城市运行管理事件处置清单》，划分11大类99小类754子类事件，根据机构职能、法律法规、政策文件、政府授权等明确各类事件处置主体，就事件描述、划分标准、分派时间、处置时限、结案标准、检查督办、处理流程等作出明确规定，为事件处置提供全面系统的依据，有效打通了事件处置的“最后一公里”。 

　　三、科技赋能，提升社会治理效能。经过奋力攻坚，襄阳市“一网统管”工作取得良好成效，正朝着“一网感知态势、一网纵观全局、一网决策指挥、一网协同共治”的社会治理现代化目标迈进。坚持“统”的理念，全面汇聚城市运行数据资源，推动数据资源集成共享，大力整合融通物联、视联、智能资源，积极推动“应急一张图”本地化部署，深化三级城运“首屏”，聚焦重点领域场景建设推动行业监管智慧化，快速开发迭代个性化轻应用，统筹市、县、乡（镇）、村（社区）、网格五级处置力量，打造处置流程闭环，推动城市数据“一网通联”、实现城运平台“一体运行”、推动城市运行“一屏智理”、推动城市运行“一网协同”。通过城运中心建设，乡镇（街道）向上打通市县职能部门、向下将实战应用延伸到村（社区）、网格，实现事件上报、派单、处置、评价的闭环工作流程，“双向派单”向“智能派单”转变，“街（乡）吹哨、部门报到”做深做实。