借力党政机构改革，剥离行政职能。在2019年党政机构改革中，对全市事业单位承担行政职能情况进行全面调查摸底，制定整改方案，对46个承担行政职能的事业单位，将其行政职能收回主管部门，并以 “三定”规定的形式加以明确；对行政职能剥离后的事业单位，或更名、或归并，保留其公益属性。如，将原医疗保险管理局更名为医疗保障服务中心，将原事业单位扶贫办更名为扶贫开发服务中心等。

　　借力经营类事业单位改革，推进事企分离。对全市16家生产经营类事业单位，列出清单，建立台账，先易后难，分批推进，各个击破。通过转企一批、撤销一批、调整一批、推进一批，按时间节点完成了改革任务。及时协调联络人社、医保、国资等改革专班人员，结合单位实际，细化并落实机构撤并、资产清查、人员安置、社保衔接等改革核心工作。截止去年底， 16家生产经营类事业单位改革主体工作任务已全部完成，其中撤销3家、调整为公益类2家、转企改制11家。

　　借力重点领域改革，强化公益属性。结合新的农业技术推广中心组建、综合执法改革，对农业、交通、水利等三大系统的公益类、执法类事业单位进行全面整合，组建新的农业事业发展中心、移民服务中心等，赋予新的职能职责，收回事业编制47名，并及时转隶人员，不让改革留下“后遗症”。在街道管理体制改革中，将街道农经站、人社中心、水管站、住建分局、国土所、林管站、交管站的机构、编制、人员直接下放所驻街道。各街道在整合上述下放的延伸派驻机构基础上，统一设置党群服务中心、社区网格管理综合服务中心、综合执法中心等3个公益一类事业单位。既精简了原来的基层机构设置体系，又为街道扩权赋能提供了体制机制保障。