经营类事业单位改革是中央做出的重大决策部署，是分类推进事业单位改革的重要组成部分，自2016年全面启动以来，现在进入攻坚克难的关键时刻，为加快推进全市经营类事业单位改革，确保按时高质量完成改革任务，枣阳市委编办统筹谋划、主动作为，四个“清”积极推进各项改革工作向纵深发展。   

　　一、未雨绸缪，做到政策“清”。面对改革任务重、改革时间紧的现实，枣阳市委编办多次召开编办主任会议，学习中央及省关于加快推进经营类事业单位改革的文件精神，准确理解把握经营类事业单位改革的指导思想、改革重点和改革任务，为下一步扎实做好改革工作奠定坚实的理论和思想基础。 

　　二、统筹谋划，做到底子“清”。详实掌握全市未完成改革的生产经营类事业单位实际情况，切实找准改革路径，统筹谋划，认真实施。一是由涉改单位及主管部门就人员编制、经营状况、资产状况、经费收支等方面进行摸底自查，厘清改革中存在的难点问题，并提出初步的改制方案报编制部门；二是待疫情稳定后，适时开展实地走访座谈，查看相关资料，全面了解各单位实际现状。通过单位自查和实地走访，彻底摸清参改单位实际情况，做到有的放矢，逐一明晰改革路径。 

　　三、结合实际，做到方案“清”。按照先易后难的原则分成四大类进行具体指导：对于有经营性资产，且经营活动正常开展且经济效益较好的，实行转企改制；对于有经营性资产，但经济效益不佳，或已经没开展业务活动的，创造条件转企改制；对于既有经营活动又有公益服务功能的，剥离经营业务，进行优化整合；对于资不抵债、债权债务不清晰，或没有经营性资产，历史遗留问题多、改革难度大的，在解决人员安置问题后，予以撤销。 

　　四、依法推进，做到纪律“清”。严格执行上级有关组织人事、机构编制、财经和资产管理纪律。加强对事业单位改革实施情况的监督检查，严禁有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，搞变通、拖延改革；严禁拒不执行改革方案，各自为政、各行其是，确保我市生产经营类事业单位改革落地落实。