近年来，樊城区委编办紧盯重点民生领域需求，围绕服务教育强区建设，在机构编制资源配置上优先满足教育发展需要，助推樊城教育事业高质量发展。 

　　一是优化机构设置，满足教育发展需求。区委编办紧紧围绕打造教育强区工作目标，以优化资源配置为核心，整合教育资源，完善教育功能布局。科学调整学校布局。根据城市发展和教育布局需要，提请区委编委会研究，新设立襄阳市第48中学、樊西中心幼儿园等，提升学位保障水平。助力集团化办学。将城区优质学校与薄弱学校组建“教联体”，如市实验中学整合市第十六中学，实现师资共享、教研互联，推动教育资源集成化。组建“小微联盟”。针对农村学校布点多、学生少、教育资源浪费等现状，推进农村教育机构整合，组建“小微联盟”，如将竹条第一小学整合到竹条中心小学，集聚办学资源，提升教育质量。 

　　二是统筹编制资源，保障教育编制需求。区委编办多措并举加强统筹，全力保障教育领域用编需求。规范管理编制资源。严格落实中小学教师编制专编专用制度，严禁其他单位挪用、借用、挤占中小学教师编制，严禁有编不补和长期空编等问题，保障教育系统编制只增不减。深挖潜在编制资源。通过事业单位改革，撤并“小、弱、散”事业单位等方式，收回一批事业编制，建立事业编制“周转池”，在编制资源紧缺的情况下，从“周转池”中为教育系统调剂50名编制，保证教育编制资源配备。向上争取编制资源。积极争取上级机构编制部门支持，从全市事业编制总额内向樊城区周转320名事业编制用于教育，解决中小学教职工编制不达标的问题。 

　　三是坚持总量管理，保障教育队伍建设。区委编办结合“区管校聘”改革，增强教育部门用人自主权，推动教学力量一体化管理、常态化流动，确保编制资源效益得到最大提升。实行编制总量管理。核定教职工编制总量，按照“总量控制、动态调整”机制运行，教育部门根据学校实际需要在核定的编制总量内灵活使用编制，推动人员编制在城乡学校间合理调整。加大用编计划批复力度。按照“空编数+下年度预退休教师人员数”模式审核用编，保证“有编即补、缺额全补”，足额保障学校教师需求。增强教育部门用人自主权。学校之间教师交流调整由教育部门提出主导意见，区编制部门审核备案后办理相关手续，实行动态调整和备案管理，增强教育部门用人自主权。规范紧缺学科教师引进程序。对区外引进教师进行了规范，明确引进的数量、资格条件和程序等，确保引进教师能力素质和教育教学水平。

（樊城区委编办 陆明琦）