近年来，陕西省安康市编办紧紧围绕中省市机构编制决策部署，坚守“只减不增”底线，创新“督查监管”机制，通过“必修、必答、必审”三套“组合拳”，切实增强编制意识，提升管理水平，为推进深化改革、简政放权，服务地方经济发展发挥了重要作用。  

　　机构编制政策法规纳入干部培训“必修课”。该市编办主动与市委办、市委组织部、市委宣传部、市委党校（市行政学院）协调沟通，将机构编制政策法规纳入市委领导班子中心学习组、市直部门领导及政办（人事）科长培训内容，建立机构编制政策法规培训长效机制。围绕政策法规、编制常识、工作原则、纪律要求、管理权限、办事流程、审批程序等，组织学习并解读《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》等机构编制政策法规，介绍机构编制部门的职能职责及角色定位，阐述机构编制“管谁、管什么、怎么管”的问题，进一步增强各级领导干部机构编制意识，维护编制权威，正确履行职能，预防违规违纪行为。  

　　机构编制法规知识纳入任前考廉“必答题”。结合领导干部任前廉政法规考试工作，积极协调市纪委、市委组织部，将机构编制法规知识纳入领导干部任前廉政考试内容。纳入内容重点涉及中、省有关机构编制方面“管理条例”、“纪律规定”、“监督检查”等。通过这种方式，将机构编制政策法规学习与干部个人提拔使用相结合，变过去的“要我学”为“我要学”，以前的“泛泛学”为“认真学”，有效地督促党员干部，增强学习编制法规的积极性和自觉性，提高编制纪律意识，确保依法行政、按责履职。同时，也使得机构编制宣传教育工作由“虚”变“实”，由“软”变“硬”。  

　　机构编制管理情况纳入责任审计“必审项”。为进一步规范管理，严肃纪律，确保财政供养人员“只减不增”，根据中央编委会议要求和《审计署关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见》以及国务院领导关于将编制管理情况纳入审计内容的指示精神。该市编办大胆探索、先行先试，与审计部门协作配合，将机构编制管理情况纳入领导干部经济责任审计内容，分别对市本级部门及所属事业单位主要负责人，县区政府主要负责人进行审计。审计内容在现阶段初定为主要领导任期内“三定”、“九定”执行、总量控制情况，以及是否存在“条条干预”、越权审批、变相增设等问题。以后将根据工作推进情况和不同时期，逐步完善审计内容、方式和结果运用，进一步增强机构编制政策法规的执行力、约束力。