习近平总书记强调：“制定制度很重要，更重要的是抓落实，九分气力要花在这上面。” 湖北省咸宁市委编办把在党史学习教育中形成的机关党建制度做实做细，预设目标、倒排工期，强化制度引领，健全制度体系，完善制度细节，扎紧制度篱笆，切实把机关党的制度建设压实责任“到位”、规范程序“到边”、靶向指导“到人”、执行利剑“到底”。 

　　强化制度引领，压实责任“到位”。扎实开展强化政治机关意识教育，把习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神作为学习重点内容，教育引导党员干部提高政治站位，忠实践行“两个确立”、坚决做到“两个维护”。每年初均制定年度机关党建工作要点、机关支部工作要点、意识形态工作要点、全面从严治党责任清单、全面从严治党责任清单实施方案，强化制度引领，压实压紧“两个责任”，严抓贯彻落实，补齐机关党的制度建设短板差距，形成“人人抓党建、人人在其中”的机关党建工作机制，推动机关党建走在前、做表率。 

　　健全制度体系，规范程序“到边”。坚持把机关党的制度建设贯穿于思想建设之中，以党章为根本遵循，规范落实党员领导干部民主生活会、机关支部组织生活会、“三会一课”、支部主题党日、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。健全完善“管在平时、重在细节”的党员教育管理监督机制，就履职尽责、风纪建设、日常行为等方面制定党员行为10条“负面清单”“正面清单”。坚持以用为本，强化需求导向、效果导向，着力增强制度规范的针对性、实效性、系统性，搞好党建制度之间、党建制度与业务管理制度之间的配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能，确保党建制度规范务实管用，横向到边、不留死角。 

　　完善制度细节，靶向指导“到人”。在推进制度建设的“大框架”下，从严落实主体责任，强化深耕细耕“责任田”意识，加强能力建设和素质培养，注入“细胞活力”，确保长效机制真正取得实效。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，完善组织架构、人员配置，推动支部转作风、抓落实，党员在“大熔炉”里锤炼党性、增长才干。扎实推行 “五必谈”制度，坚持对党员在群众有反映时必谈、存在苗头性倾向性问题时必谈、思想波动时必谈、岗位调整时必谈、个人发生重大事项时必谈，同时把监督、提醒机制和问责机制联系起来，变“他律”为“自律”，监督提醒问责落实“到人”，倒逼党员主动认领、推动解决。 

　　扎紧制度篱笆，执行利剑“到底”。从杜绝落实制度“形式化”入手，在建章立制的基础上强化对标对表，保障制度执行纵向到底、横向到边。一方面，结合“自己查、群众纠、同志找”，织密“监督网”，将制度执行责任纳入全面从严治党责任清单，贯穿机关党的制度建设各环节，把问题的“防护网”、整改的“滤网孔”织细织密，充分发挥严督实导、示范引领作用。另一方面，确保执行“利剑”不偏不浮、不庸不虚，程序透明公开、阳光运行，行为规范化、程序化、法治化，绝不能踩“红线”、越“底线”，使具体环节可行、可操作，形成制度执行强大推动力。（市委编办秘书科 胡泽宇）