一是要高度重视两镇的改革试点工作。这是深化乡镇综合配套改革、深化农村改革的难得机遇。全省每个市州都有2个左右的试点镇,中央六部委和省委、省政府先后下发文件,明确了改革任务和要求。这是省委、省政府对试点镇所在县市区和试点镇本身的充分信任。这是一次突破。要想使改革取得实效,取决于体制机制创新,取决于解放思想和大胆探索。市、县都要成立改革领导小组,加强组织领导,不断推进改革。
二是改革方案要严格按照省编办《关于试点镇方案中若干共性问题的处理意见》做好报批工作。县市区党委和试点镇党委要加强研究,尽快拿出试点方案报市里审批。县市区要把拥有的管理乡镇的权力应放必放,甚至可以全部放。
三是改革要突出重点。重点之一是放在推动试点镇的发展上。要在促进经济发展上多做扩权文章,要在强镇上多下功夫。重点之二是放在乡镇行政管理体制机制创新上。要做到因地制宜,分类指导。重点之三是放在完善农村公益公共服务保障上。不断加强建设,逐步完善便民服务大厅。重点之四是把试点镇的工作放在为咸嘉临港新城和梓山湖新城的开发服务上。要统筹考虑两个新城和两个试点镇的建设和发展,欲速则不达。试点镇通过搞好服务、协调,不断探索方式方法,不断总结工作经验,不断完善体制机制,不断提高发展水平。