2023年以来，安陆市委编办围绕属地管理事项试点改革，紧扣上级编办工作要求，聚焦乡镇综合执法改革中基层“看得见、管不着”，部门“管得着、看不见”难题，着力解决难点、堵点、痛点问题，积极探索搭建属地管理网络派单平台，探索属地管理新路径。

一、广泛调研、厘清边界。以“大兴调查研究之风”为契机，深入城管、水利湖泊、民宗、人社、农业农村等14个部门和乡镇进行走访调研，通过问卷和座谈等形式征求14个部门意见，重点了解“12345”政府服务热线投诉举报中涉及市乡工作“难交办、难实施、难办结”的“三难”事项，以及属地管理事项落实的堵点。以“高效办成一件事”为导向，结合街道赋权269项和委托乡镇196项事项，梳理出属地管理高频事项52项，各乡镇结合实际，制定了“高频事项+乡镇重点工作”工作计划和台账，推动属地事项全面落地落细。

二、搭建平台、增添渠道。依托孝感市政务服务业务运行平台，率先搭建了属地管理“乡呼县应、上下联动”网络派单平台，实现“乡镇吹哨、部门报到”“部门派单”的运行机制，以吹哨事件办结率考核各单位，对超时限未完成的予以通报。截至目前，我市16个综合执法中心、14个市直部门均已入驻，已办结吹哨事件15次，办结率100%。如我市木梓乡道路发生在村道上倾倒建筑垃圾妨碍通行问题，乡镇综合执法中心不知如何调查、处理、处罚，在属地管理平台派单后，公安、交通、住建部门迅速反应，在市直部门和乡镇上下联动，6个小时事情全部处置到位。

三、动态调整、细化清单。为持续规范完善属地管理事项清单，安陆市委编办聚焦时效性、准确性、全程性，做到及时调整、规范调整、持续调整。按照“成熟一批，纳入一批”原则，建立了统一规范、简便易行、纵向顺畅、横向衔接的动态调整属地管理事项及网络派单平台事项清单管理模式，并压实各方责任，提高权限运行效率。我市民宗局的“宗教事务、宗教活动监督检查”职权，经联合审查后，作为首个动态调整事项，由乡镇调整回民宗局管理。截止目前，共对12个部门20个事项进行了动态调整。

四、加强培训、强化队伍。属地事项管理网络平台运行后，确定30个单位属地事项网络双向派单平台管理操作员、审核员共60名，分批配置平台账号，确保各单位属地事项双向派单平台有专人运营，并安排相关人员就平台操作进行跟班实操培训。采用“线上答疑解惑+线下集中培训”的方式，围绕乡镇综合执法试点改革、属地管理事项改革，通过微信、QQ群下发工作提示12条，及时推送工作动态和工作经验30余条，会同司法、城管等部门组织综合培训2次、现场观摩1次，共计90余人参训。下一步我们将依托属地管理事项网络双向派单平台，聚焦厘清职责、问题导向、治理联动，狠抓工作落实，加大改革创新力度，切实提升基层工作效能。（撰稿人：安陆市委编办敖飞）