为进一步规范和强化机构编制管理工作，安陆市编办以提升自身能力为重点，以严格监督检查为抓手，“四个注重”扎实推进机构编制管理工作再上新台阶。 

　　一是注重学习宣传两手抓。安陆编办以“春训”活动为契机，对内加强学习教育，经过认真梳理，为干部职工准备了一套丰盛的大餐。既有党的理论方针政策，也有机构编制政策法规，还组织干部职工对中编办和省编办下发的《机构编制工作用语释义》、《机构编制工作政策规定摘录》等资料进行了专题研学，通过学习培训与实践锻炼相结合，突出抓好干部职工学习能力、执行能力、创新能力和克难攻坚能力的提升；对外扩大宣传，印发了《机构编制违纪违规惩防教育学习读本》给各部门，使全市各部门进一步了解机构编制业务，熟悉机构编制审批办理程序和相关法律法规，提升机构编制政策知晓率。 

　　二是注重走访调研常态化。安陆编办将调研作为机构编制管理的一项重要内容常态化开展，2016年工作要点中提出，将适时深入文体、广电、教育、卫生以及行政执法等部门，采取座谈走访、发放调查问卷等形式，就政府职能转变和机构改革、教师队伍无校籍管理、公立医院医药卫生体制改革、综合行政执法体制改革等一系列工作进行认真调研，广泛征求主管部门以及服务对象的意见和建议。同时，确定将《以体制机制创新助推安陆发展》作为年度重点调研课题，切实把调查研究作为服务决策、指导工作的重要抓手，充分应用调研成果，发挥参谋助手作用，着力从体制机制层面解决关系社会民生领域的突出问题。 

　　三是注重动态调控合理化。安陆编办结合机构编制实名制管理系统和机构编制年报统计工作，及时分析研究机构编制方面存在的突出问题，通过事业单位分类改革，撤销“名存实亡”和生产经营类事业单位、整合职能单一弱化事业单位以及自然减员等途径调剂编制，竭力盘活编制资源，在撤销“安陆市财政局资产评估事务所、安陆市财政招待所、安陆市勤工俭学办公室、安陆市铁路货场运输管理站”等机构的基础上，年初又将“安陆市有线电视台”转企改制和“安陆市农业机械学校”、“安陆市人民政府驻武汉办事处”整合撤销，撤销单位收回的编制优先用于了消化2013年1-4月新增事业编制；其次在保持适度空编的情况下，用于招聘专业技术人员，切实解决法律、经融、财会、计算机等专业人才“断层”问题，从而缓解满足事业发展需要与严格控制机构编制之间的矛盾。近年来，安陆行政编制均在上级编办下达的总量内分配使用，事业编制严格控制在2012年底总量内。 

　　四是注重监督检查有实效。安陆编办在坚持严格机构编制事项审批的基础上，注重利用控编减编、实名制管理和编制政务公开等工作加强对各单位机构编制监督检查，还注重密切与组织、人社、审计等部门加强协调配合，借助“三责联审”对全市各乡镇和部门落实机构改革方案、单位机构编制及实有人员情况、领导职数配备情况、机构编制政策法规执行情况等进行监督检查，以监督检查来保障机构编制工作的规范运行，提升机构编制工作整体效能和管理质量，并充分利用“12310”举报电话这个工具，及时发现、防止和纠正违反机构编制法律法规和工作纪律的行为。今年，安陆计划对17名乡局级“一把手”进行“联审”，并根据“联审”情况，列出重点对象，把握关键环节，做到分类监管，进一步加强单位主要领导的责任，切实保证监督检查工作实效。 （安陆编办 吴雷波）