为做好机构改革“后半篇”文章，持续调整优化市直机构编制资源配置，孝感市委编办坚持调研先行，于今年3、4月对市直党政群机关进行全覆盖调研，全面梳理分析当前市直部门机构职能体系运行情况，总结经验成效，发现问题不足，研究提出对策建议，全力推动我市机构编制工作高质量发展。

一、坚持问题导向，锚定调研重点“靶向标”。为确保调研工作能够抓住重点、摸到痛点，孝感市委编办组建调研小组，明确调研工作三个重点：一是做好党政机构改革“回头看”。着重了解2019年党政机构改革实施情况以及部门与外部协作配合情况、牵头或参与议事协调机构的情况等，探讨部门在按照当前体制机制运行过程中遇到的问题、难点和制约重点领域发展的因素，听取相关意见建议，总结改革经验，为下一步深化改革、巩固改革成果打好基础。二是做好机构编制评估试点工作摸底。着重了解部门人员对部门自身建设、履职情况、特别是回应解决社会或群众关注难点、热点问题的评价，全面了解部门在市级、省级各项工作考评中获得的成绩、荣誉、评价等，听取对本部门发展的意见建议，为下一步我市机构编制评估试点工作做好摸底工作。三是做好机构编制政策法规宣传。着重了解部门对机构编制法律法规和相关政策的学习、熟知情况，开展机构编制政策法规宣传，对机关职能运行监管等工作进行再阐述、再强调，全面加强部门（单位）对机构编制工作的认识和重视。

二、坚持目标导向，拉满调研过程“进度条”。为确保调研工作有序高效推进，市委编办认真研究制定调研方案，明确调研工作时间表和任务图：一是打好“预备仗”，做好调研前期准备。结合2023年度市委编办工作重点及我市机构编制历史遗留问题等，确定调研对象、调研重点、制定调查问卷。组建2个调研小组，提前向被调研部门单位下发通知，指导其做好工作总结、问题梳理、材料准备等相关工作。二是打好“配合仗”，做好调研组织实施。2个调研小组分组同步对改革力度较大、部门职能整合较多以及机构编制多年未调整的30家单位进行上门实地调研，对其他29家单位进行书面调研。实地调研主要采取与主要负责同志及相关科室负责人座谈、开展问卷调查、查阅部门机构编制事项党委（党组）会议记录、机构编制年度报告等形式，了解部门单位履职堵点、难点，分析症结所在，核对“三定”方案实际落实情况。三是打好“盘存仗”，做好调研结果梳理。及时对两组实地调研情况及书面调研反馈情况进行汇总，整理形成涵盖35家部门单位共30余条问题建议的调研问题清单，为进一步优化改进提供参考。

三、坚持结果导向，催化调研成果“落地熟”。一方面，坚持“调”而后“研”，加强对调研工作具体情况的分析研究和总结。目前已形成《关于市直党政群机关机构编制运行情况的调研报告》、《孝感市机构编制评估试点工作实施细则》等成果，作为进一步优化部门机构编制事项、加强日常机构编制管理的重要参考和开展市一级机构编制评估试点工作的重要依据。另一方面，坚持“研”而为“用”，加强对调研中发现问题的研究整改。此次调研共梳理出职能配置不优、人员编制不足、管理机制运行不畅等3个方面共9类问题。目前，已将重点领域问题纳入提请编委会研究解决，确保调研成果真正转化运用到推动工作和政策制定中去。（撰稿人：孝感市委编办 周露）