为贯彻落实中央和省、市关于中小学教职工编制达标的部署要求，促进教育事业优质均衡发展，武汉市江汉区按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则，采取五个坚持措施，在全市率先启动中小学教职工编制核定工作，规范和加强中小学教职工编制管理。

　　一、坚持调研先行，摸清底数夯实基础。区委编办会同教育、人力资源等部门，在全区中小学校系统开展实地调研，组织校长、教育工作者座谈研讨。充分利用大数据平台，对全区中小学教职工编制配备、人员结构、年龄层次以及班级数、学生数等情况摸底梳理，准确掌握数据信息，分类研判实际需求，扎实做好中小学教职工核编的基础工作。 

　　二、坚持理念创新，分类对标核定编制。根据数据统计和编制测算结果，结合学生就学、学校教学的实际需求，全盘统筹、主动作为，创新建立中小学教职工编制周转机制，采取区总量内调剂、中小学校际调剂相结合的方式，动态调整教职工编制，对标补齐中小学教职工编制缺口。同时，按照湖北省公办幼儿园编制标准，同步启动公办幼儿园事业编制核定工作，保障公办幼儿园事业发展需要。 

　　三、坚持党建引领，健全完善管理体系。紧紧围绕加强中小学党的建设，完善中小学党组织领导的校长负责制，明确中小学可单独配备党组织书记，强化党组织加强基层党建、建设党员队伍、抓好德育和思想政治工作的职能定位，推动健全党组织议事决策制度和协调运行机制，充分激发党组织政治领导作用，保障提升中小学党组织建设水平。 

　　四、坚持集团办学，均衡布局教育资源。紧密衔接全区教育发展方向，在中小学资源布局上，保障集团化模式办学，做优做强一批学校品牌，促进教育从规模增长向质量提升转变。市第一初级中学设前进校区、金色雅园校区、东校区、学苑校区，其中学苑校区为九年一贯制校区；红领巾学校、汉口辅仁小学、大兴第一实验小学分别设立分校区，发挥优质教育资源的辐射、示范和带动作用，缩小校际差距，提升品牌效应，推动优质教育资源均等化。 

　　五、坚持优先保障，畅通人才引进渠道。始终坚持编制使用计划向教育系统倾斜，在不突破现有教职工编制总量的基础上，统筹考虑年度学校自然减员数和教职工结构，灵活实行“空编即补”“退一补一”，避免发生教师人才断档、年龄断层等问题。2021年，通过公开招聘、专项招聘、免费师范生和赴京沪名校引进人才等形式，招聘引进教师127人；今年又下达教师招聘计划110名。大力压缩使用编制的非教学人员比例，充分运用社会资源，探索引进体育社会组织、专业艺术人才为中小学提供体育、艺术教育服务，着力提高编制使用效益。