武汉市蔡甸区紧扣“明责、赋权、减负、增效”目标要求，科学谋划深化街道管理体制改革工作，压实“三个责任”、着眼“四个突出”、坚持“五个统一”，切实提升基层服务便民能力，推动街道治理体系和治理能力建设。 

　　一、压实“三个责任” 

　　一是压实区委主体责任。区委高度重视深化街道管理体制改革工作，区委书记、区委组织部部长多次听取改革进展情况汇报，多次召开专题会议进行研究。成立了以区委组织部部长为组长的区深化街道管理体制改革工作协调小组，专门负责深化街道管理体制改革工作。二是压实编办牵头责任。区委编办认真履行改革牵头责任，及时向区委汇报省、市改革有关精神和要求，提出合理化的建议和意见。积极与相关部门和街道沟通，结合实际科学制定改革实施方案。三是压实各街道、相关部门具体责任。压实各街道和相关部门在人员转隶、工作衔接、职能承接、经费保障、政策支持等方面的具体责任，充分发挥政法、组织、民政、司法、财政、人社、政务等政策牵头部门的作用，推动改革顺利进行。 

　　二、着眼“四个突出” 

　　一是着眼突出政治站位。深刻认识到深化街道管理体制改革是贯彻落实十九届四中全会精神、巩固机构改革成果的必然要求，是全面完成党政机构改革任务的“最后一公里”；是贯彻省委十一届七次全会、市委十三届九次全会精神的必然实践。二是着眼突出规定动作。严格落实省、市规定动作，完成改革工作各项任务，同时根据工作需要及时召开专题会研究解决改革中的重点和难点问题，有序推进改革。三是着眼突出工作衔接。各街道和相关部门牢固树立改革“一盘棋”思想，加强沟通联络，密切协调配合，形成工作合力，按照职责落实工作任务。四是着眼突出平安稳定。在改革中，以保持平安稳定为底线，反复研判分析转隶人员思想不稳、使用管理难等方面的共性和个性问题，及时做好转隶人员思想工作，确保平稳过渡。 

　　三、坚持“五个统一” 

　　一是坚持统一机构设置。全区8个街道统一设置党政综合办公室、社会事务办公室、平安建设办公室、经济服务办公室、城市建设管理办公室、农业农村办公室6大办公室和党群服务中心、社区网格管理综合服务中心、综合执法中心等3个直属事业单位。二是坚持统一资源配置。根据各街道规模、经济发展状况、实际承担任务等因素，合理调整优化8个街道编制资源配置，调剂24名行政编制、下放324名事业编制补充到各街道，确保每个街道行政编制不低于30名，事业编制不低于38名，充分保障基层服务和执法力量。三是坚持统一转隶标准。在编人员的转隶按照“编随事走、人随编走”原则进行转隶，按区域设置的站所由涉改部门拆分转隶。乡改人员和公益性岗位工作人员按照现有工作岗位组织划转。进入执法中心人员必须符合鄂编办发〔2019〕9号文件明确的：在编在岗执法人员、具备干部身份、获得执法资格、大学专科及以上学历、身体健康等5个条件。四是坚持统一经费保障。涉改在编人员经费保障工作，由区财政局调整预算到相关街道。乡改人员、公益性岗位人员由区财政局按原经费列支形式调整预算到相关街道。五是坚持统一时间节点。各相关部门和各街道紧扣省、市明确的时间节点，按时完成各项任务，各街道于11月起开始按新机制运行。 

　　（武汉市蔡甸区委编办  黄侃）