近日,省委编办发文通报2023年度全省机构编制工作以奖代补考评奖励获奖单位名单,竹山县委编办荣获二等奖,连续六年被省委编办通报表扬。2023年,竹山县委编办深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委要求,围绕中心、服务大局、科学谋划,在推进机构编制规范管理、推动体制机制改革创新、加强机构编制资源服务保障等方面持续发力、狠抓落实,为竹山“建功绿色低碳示范区、建设乡村振兴示范县”提供有力的体制机制保障。
聚焦社会发展大局,全面推进重点领域改革。规范设置安全监管机构,持续完善安全生产监管体系和运行机制,为营造平稳有序的安全生产形势提供体制机制保障。认真落实党委领导下的院长负责制和校长负责制,全面加强党对公立医院和中小学校的领导。制定《竹山县高层次人才专项事业编制管理办法(试行)》,设立专项事业编制,用于引进急需紧缺高层次人才,助力人才强县工程。积极推进养老服务体系建设,推动养老事业和养老产业协同发展。
聚焦优化协同高效,不断规范机构编制管理。严格执行用编核准制度,根据单位空编情况,科学合理核准人员紧缺单位的用编计划,确保超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需进人。全面实施机构编制业务“不见面”审批,将机构编制日常业务由线下办理全面转移到线上,切实做到“让数据多跑路,让部门少跑腿”,全力打造“数字编办”。
聚焦重点难点攻坚,着力深化体制机制创新。创新人员编制备案制管理,制定《竹山县公立医院实行人员控制总量备案管理办法》,公立医院人员编制由审批制管理改变为人员控制总量备案管理,强化公立医院用人自主权。建立事业单位编制周转池,制定《竹山县事业编制周转和调剂使用管理办法(试行)》,实现编制在行业、部门、层级间余缺调剂,切实解决编制管理存在的“无编可用”与“有编不用”的结构性缺编问题。探索建立流域综合治理常态长效机制,确保一库碧水永续北送。持续完善矿产资源管护体制,推动矿山安全执法监管力量下沉乡镇,强化矿产资源开发保护监管力量。
聚焦刚性约束要求,强化机构编制监督检查。深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》和《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》,坚持党管机构编制原则,树立“编制就是法制”理念,积极完善工作措施,通过加强宣传培训、开展评估、专项督查、持续跟踪监管等方式,强化机构编制纪律刚性约束。印发《关于开展机构编制违规违纪问题专项清理整治工作的通知》,对全县机关事业单位机构编制管理情况进行专项清理整治,督办存在问题的单位建立机构编制问题台账,分析原因对策,抓实抓细整改,逐项整改销号。
聚焦理论实践创新,认真做好“五重”工作。坚持将机构编制“五重”工作作为全年必须完成的政治任务、推进机构编制工作高质量发展的重要抓手,以推动能力作风建设为契机,紧盯市委编办部署、考评办法要求、竹山工作实际,将“五重”工作与党中央重大决策部署及省市县委重要工作安排相结合、与省委编办关注重点相结合、与推动县域经济高质量发展相结合、与破解机构编制现实问题相结合,高度重视、强化领导、精心谋划、建章立制,全力推进揭榜项目落实落地。
聚焦锻造过硬队伍,持续深化能力作风建设。深入推进政治建办、能力立办、作风强办、从严治办,强化“组织口”意识、对标“组织口”标准、培育“组织口”作风,践行“三抓、四精、五化”工作理念,以公务员平时考核为抓手,推动全办干部始终保持“拼、抢、争”的工作状态,不断加强学习力度,提升能力水平,对标更高标准,补短板、强弱项,着力打造一支政治强、业务精、作风优的高素质专业化机构编制干部队伍。
聚焦群众急难愁盼,用心用情写好民生答卷。深入开展“五亮五共”活动和“下基层”实践活动,为创文包保小区维修漏水楼顶3栋,协调加装共享电梯2部,惠及群众68户240余人。积极支持乡村振兴帮扶村发展,协助治理地质灾害隐患3处,新建应急转移过渡房1处,硬化入户路1.3公里,安装路灯60余盏,投放垃圾箱70余个,惠及村民200余户700余人,切实提升了人民群众幸福感、安全感和获得感。(沈明地、黄亮)