为切实做好全县五大领域综合行政执法改革，中共来凤县委编办认真学习党的十九届四中全会精神，深刻认识和把握坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系的目标和要求，结合中央、省、州关于综合行政执法改革有关精神，深入贯彻落实改革要求，立足来凤实际，抓好五大领域综合行政执法改革工作贯彻落实，取得了阶段性成效。

一、坚持调研先行，摸清底数。根据省委编办有关通知要求，结合来凤实际，根据现有“三定”规定和部门权责清单，对执法部门的职责、事项和案件数量等进行详细摸底，重点梳理执法人员编制数、编制性质和实有人数，听取涉改部门意见建议，摸清“改革底数”。同时，加强与恩施州以及周边县市纵向横向沟通对，借鉴学习好的经验做法。

二、坚持问题导向，稳步实施。一是今年启动综合行政执法改革工作以来，共召开综合行政执法改革相关会议11场，与涉改部门对接联系30多次，就执法层级、机构规格、编制核定、人员划转等关键问题与涉改部门达成改革共识，有力保障改革深入实施。二是根据中央及省关于五大领域综合行政执法改革文件精神，重点梳理涉及跨领域、跨部门综合执法职责分工，结合新修订的部门“三定”规定，明确业务主管部门应划转的执法职责，将相应的执法职责分别移交至相关综合行政执法部门，解决执法监管职责边界不清晰问题。三是加强综合行政执法协作配合，业务主管部门要和综合行政执法部门加强沟通，强化执法协作，建立健全部门间无缝衔接的监管机制，避免监管漏洞。

三、坚持纪律底线，强化管理。严守机构编制工作“底线”、“红线”纪律，强化编制管理刚性约束，认真贯彻落实上级“锁定执法人员编制底数”的政策规定，严禁借改革之机变相设立和增加执法机构、擅自提高机构规格、违规增加人员编制和领导职数等问题，强化执法队伍编制管理。

下一步，中共来凤县委编办将把思想和行动统一到十九届四中全会精神上来，把全会精神融入机构编制各项工作中，切实增强坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治自觉和责任担当，积极发挥本单位职能作用，将机构、编制和人员调整到位，做好五大领域综合行政执法改革的“后半篇文章”。