洪山区坚持以“三办”改革为重要抓手，全力打造“三度”审批服务，扎实推进政务服务模式深度变革，为洪山“大学之城”和“武汉创新驱动核心动力区”建设创造了优良的投资服务和营商环境。

一、以有温度的服务，助力提升企业群众办事体验

着力打造亲民便民软环境，为办事群众和企业提供贴心、暖心和有温度的服务。积极改变服务观念，从企业群众办事需求的角度推出18项与企业群众生产生活联系紧密的“情景化”审批项目，将其涉及的所有审批事项“打包”，推行套餐式集成服务，有效解决了企业群众排多个窗口、交多次材料的问题。积极推行申报材料免费复印和执照证书免费送达服务，变群众自费为政府买单，有效治理了周边小店乱收复印费、代理费问题，保障了办事群众的合法权益。为解决上班族的请假难题，推行工作日提前发号、专窗受理和延时服务，并在周六提供房产交易、不动产办证、商事登记等业务的咨询和受理服务，让办事群众“不请假也能办成事”。通过政府购买服务的方式聘请专职、专业的政务服务帮办人员，专心为企业群众提供咨询、指导填件等服务。帮办人员不仅热情专业，而且“服务主动”、“岗不离人”，企业群众“有求必应”，办事体验感大大增加。为给企业和群众提供更加便捷的服务，不断向基层延伸政务服务触角，在银行网点和园区设立行政审批“微中心”，提供“家门口”服务，进一步减少企业群众跑路次数，节省“时间成本”。

二、以有速度的服务，助力企业发展提速增效

着力打造最优审批服务流程，为办事群众和企业提供高效、便捷和有速度的服务。按照全省统一的审批服务标准化要求，对审批服务事项的申请材料进行逐一清理，取消不必要的申报材料和勘验环节，158个事项的审批流程由原来的“验原件受理—审查—发证”流程调整为“申请网上审查—验原件发证”，实现了审批环节“三步并两步”。坚持内部挖潜，不断优化审批流程，通过建立四级审批责任体系，大胆向审批科室和审批人员放权，有效减少了审批层级，加快了后台流转速度，“一次办”、“马上办”事项显著增多。不断深化“互联网+政务服务”，形成了洪山区网上办事大厅、洪山审批APP、微信公众号、自助服务机“四位一体”的网上办事平台，企业和群众可随时随地随需办理审批服务事项。大胆尝试网上身份验证，为网上审批平台新增人脸识别系统，群众不到现场便可“验明正身”。积极推广电子证照，减少上门取证环节。仍需原始证件的，由政府买单免费将证照寄给办事群众。创新网上勘验模式，通过建立远程视频勘验平台和网上勘查APP，做到“前方勘查、后台审批；多点勘查、同时审批；同时勘查，错时审批”，实现了现场勘查实时化、远程化、痕迹化、公开化，勘验效率提升近5倍。通过以上手段，更多的审批服务事项实现了网上全流程办理，真正实现群众办事“零跑路、零上门”。

三、以有精度的服务，助力重点项目落地生根

着力打造建设项目审批“高速路”，为重点项目顺利落地提供专业、高效和有精度的服务。针对市区重点工程和重大招商引资项目，指定专人实施精准化帮办代办服务。每名帮办联系人员平均对接7-8个重点企业，为项目审批提供“一对一”帮办代办服务，帮助企业加快办理项目开工开业前要办理的各项审批手续，助推招商引资项目早落地、早开工、早见效。主动开展帮办代办进园区活动，安排专员为园区企业提供上门服务，对符合准入条件的审批事项，推行即来即办。今年来，累积为各园区企业提供上门服务120余次。建立重大项目容缺预审制度，研究制定了《关于实施洪山区重点工业项目报建容缺预审的试行意见》，通过信用承诺、容缺预审、先批后验等创新制度安排，对基本条件具备、申报材料核心要件齐全且符合法定条件，但次要条件或材料欠缺的审批项目，予以“容缺预审”，目前已累计容缺办理行政许可100余件。同时，在办理建筑施工、夜间施工、垃圾处置、占道挖掘等许可时，充分利用优惠政策设立绿色通道并减免部分费用。大力压缩工程建设项目审批时间，充分利用并联审批、容缺受理等多项措施，进一步简化工作流程，减少审批时限，实现审批和受理“双提速”。目前，该区承接的工程建设项目审批事项，均比法定时限缩短一半以上。（武汉市洪山区编办供稿）