政府该干什么、不该干什么、该怎么干；社会公众办事怎么办，哪里办。以清单的模式将办理事项对应的部门、法律依据、办理流程、条件时限等内容罗列清清楚楚，让办事明明白白。清单既是政府部门的“承诺书”，也是社会公众的“说明书”。2018年伊始,黄冈市黄州区政府就“放管服”改革，交出一份“八张清单”升级版，着力打造满意型政府。

2017年，黄州区严格按照“放管服”改革的要求，对承接保留的事项，简化行政审批行为，优化审批流程，切实提高行政审批效率，编制办事指南300余项，压缩95%事项办理时限，优化申请材料80多件；对应取消的事项坚决取消，共取消调整18项行政审批事项；根据法律法规立改废释、机构和职能调整以及简政放权等情况，动态调整清单事项，先后调整明确农业局、畜牧局、安监局、文体新局的监管职责；规范“双随机”监管行为，随机抽查425次，公开结果419项，发现问题270个；制定《关于加强行政审批事项后续监管工作的实施办法》，防止放权后出现监管真空和安全风险。同时，加强对清单运行情况的监督检查，加大力度纠正清单之外“乱用权”等问题，切实维护清单的严肃性、规范性和权威性。以清单规范权力，以清单明确责任，做到让权力在阳光下运行，建设让人民满意的服务型政府。

2018年，黄州区部署“放管服”改革“八张清单”动态调整工作。完善黄州区政府行政审批事项目录清单、政府部门权力清单、政府部门责任清单、行政审批中介服务事项清单、随机抽查事项清单、乡镇（街道办事处）权力清单、乡镇（街道办事处）责任清单、收费目录清单（以下简称“八张清单”）制度，积极探索更加统一规范、简便易行的清单模式，在本级政府目前的“八张清单”版本基础上，打造“八张清单”的“升级版”，推动政府部门按清单履职尽责，将清单逐步打造成政府部门履职清单。（黄州区编办孙熊供稿）