为进一步厘清政府与市场、政府与社会、上下级政府和政府部门之间的关系，规范政府部门权力运行，推进基层政府按“单”行权，方便群众照“单”办事，黄冈市编办采取有效举措稳步推进乡镇政府权责清单编制工作。 

　　一是谋划部署。根据省审改办关于推行乡镇政府权责清单编制工作的总体部署，该办积极做好对接工作，对权责清单工作的要求、基本原则、实施范围、主要任务和实施步骤进行合理安排。 

　　二是试点先行。针对乡镇政府权责清单推广要求，在经济、社会、管理等方面具有代表性的乡镇中精心选取浠水县散花镇、武穴市梅川镇两个乡镇，作为全省推行乡镇政府权力清单制度的试点乡镇，并在试点县、市选派2名干部赴陕西宝鸡市凤翔县、安徽六安市金寨县、舒城县进行相关业务培训。试点县、市分别制定了乡镇政府权责清单工作方案，及时召开专题会议进行部署，确保以点带面，全面铺开。浠水县编制的乡镇政府权责清单，作为乡镇政府通用权责清单全省推广。 

　　三是加强指导。印发《关于开展机构编制和行政审批制度改革调研督办工作的通知》（黄机编办〔2017〕11号）,由办领导带队先后赴梅川镇、散花镇开展调研,与试点县审改办、乡镇具体从事此项工作的人员交流沟通，就乡镇政府权责清单相关表格填报等注意事项进行现场培训，对编制过程中出现的问题进行解答和指导。 

　　四是统筹推进。为避免各县（市、区）乡镇行政职权的内容及数量差异太大，先后2次选派11名县（市、区）、乡镇（街道）业务骨干，参与全省乡镇政府权责清单事项进行统一梳理审核工作，并将通用职权目录下发县（市、区）征求意见，再进一步进行完善。同时，明确了专人就清单编制过程中出现的问题及时予以解答和指导，通过线上线下业务指导，全面提升业务人员编制能力，客观、全面审核职权的合法性、必要性和合理性，确保职权无遗漏。目前，黄冈市乡镇政府权责清单编制工作已全面铺开，确保6月底完成编制工作。（黄冈市编办  何浩）