近日，荆门市在全省率先编制《荆门市市级部门监管清单》，并以市政府文件正式印发实施，强化了行政审批事权集中和下放后的监管工作，实现了行政审批与事中事后监管无缝对接。

　　纳入监管清单编制范围的市直部门共50个，涉及监管事项297项，分为行政许可、行政检查、涉及监督检查的行政处罚、其他监管事项等四大类，清单有四个方面亮点。

　　一是全覆盖，监管不留“盲区”。依据政府权责清单和部门职责，凡具有行政监管职能的部门一律纳入监管清单编制范围，实现了监管部门全覆盖。凡是法律法规和规章对监督检查有明确要求的，一律纳入编制范围，实现了监管事项全覆盖。

　　二是明责任，审管“无缝对接”。结合荆门行政审批集中改革和精简下放的实际，坚持行政审批事项移交，监管责任不移交；行政权力精简下放，监管责任不弱化，厘清部门职责“边界”，明确责任主体，防止出现监管“真空”。

　　三是求实效，突出重点领域。坚持“群众有所呼、改革有所应”，重点加强三个方面的监管：围绕营造高效服务环境，突出加强项目投资、工程建设等事项监管；围绕维护公平市场环境，突出加强市场领域的综合监管；围绕维护群众生命财产安全，突出加强食品药品、安全生产、公共安全、生态环保等领域的监管。

　　四是标准化，编制管理“指南”。所有监管事项，逐一编制信息表，主要包括事项名称、监管依据、监管对象、监管内容、监管方式、监管程序、处理措施、投诉方式等十项内容，规范监管的内容、程序、方式等，为部门监管和群众办事编制了“指南”。（荆门市编办  张禹伟）