近年来，市委编办立足“三项举措”扎实推动事业单位法人注销登记工作，逐步解决历史遗留问题。截止目前，已经办结107件事业单位法人注销登记。

一是抓住问题关键，对症下药。事业单位法人证书的注销登记之所以“久拖难办”，主要在于责任主体不履职，注销程序较复杂，监管落实不力。针对这些情况，首先是落实主体责任，不仅明确行政相对人的注销登记义务，更把举办单位列为责任主体，强化举办单位职责，充分发挥举办单位牵头、统筹、督促作用。其次是推动简易注销程序。认真贯策《关于试行事业单位法人简易注销登记有关事项的通知》（国事登函〔2020〕1号）文件精神，对于符合要求的单位实行简易注销，把控风险，稳妥推进，做到合法合规。最后是强化监管。严格落实法规和规章要求，对于不按规定办理注销登记的，启动行政处罚程序，同时落实事业单位法人异常名录管理制度，及时将相关信用信息向社会公布。

二是强化服务职能，务实高效。对于应当办理事业单位法人注销登记而未办理的单位，采取主动上门，深入调研，了解实情，做到一案一册，具体问题具体分析。对现阶段确实难以注销，或注销后影响较大的单位，可以暂缓办理，但要制定注销登记工作规划，尽快消除障碍，及时办理注销登记。对合并、分立且权利义务有承接单位的事业单位法人，制作简易注销文书模板，主动对接举办单位和责任单位，指导网上申报，即时即办。对于需要进行清算的单位，及时指导成立清算组织，推动清算工作扎实高效开展，同时采取门户网站、报纸媒体或张贴布告等形式开展拟申请注销登记的公告。同步落实拟申请注销登记事业单位法人的中文域名的注销，规避遗留问题的产生。

三是形成制度规范，严防“增量”。在解决事业单位法人注销登记“存量”问题的同时，扎实推动制度建设。一方面强化制度规范，防止“增量”产生。涉及机构撤销、合并、分设、退出事业单位管理等机构编制的事项，将办理事业单位法人注销登记作为该类机构编制文件的一项重要内容,做到有据可依。另一方面强化部门协同，提升整治合力。与党办、组织、巡察、审计等部门建立联动机制，将事业单位法人办理注销登记的落实情况纳入巡察、党委督促检查、主要负责同志离任审计等监督范围，发挥监督合力。

(荆州市委编办  朱明)