为进一步规范机关事业单位编外用工管理，遏制编外用工总量的无序增长，湖北荆州市委编办认真调研、积极探索，实行“依制度管理、用指标控制、按程序审批” 等“多管齐下”的编外用工管理模式。

　　一是建立健全管理制度。明确编外用工的使用范围、原则、指标、方式；实行编外用工与机关事业单位编制统一管理制度，编办、财政、人社按照职责分工共同管理编外用工。

　　二是严格限定指标数量。机关事业单位编外用工指标按照各单位核定编制总数的百分比从严从紧控制；编外用工实行公开招考，用工渠道、用工岗位、用工数量接受社会监督，编办会同人社、财政、纪检部门定期开展专项检查。

　　三是强化科学审批意识。机关事业单位凡因工作需要编外用工的，先向编办提出书面申请，编办受理申请后进行实地调研，对该单位现有正式在编在岗人员结构、年度主要工作任务、工作量、工作开展情况逐一评分量化，按照评分结果论证该单位有无必要配备编外用工从事辅助工作，避免资源浪费，人浮于事。