一、加强组织领导，完善法治建设体制机制
（一）落实法治建设主体责任。切实落实主要负责人为法治建设第一责任人职责和其他班子成员“一岗双责”。组织开展市委市政府、市委法治办部署的法治建设工作，着力巩固深化机构改革成果，稳步推进事业单位等重点领域改革,严格落实主任办公会议集体研究决策的合法性审查机制。落实领导班子及成员年度述法报告工作，建立健全学法用法制度。
（二）加强法治建设规划。将法治建设纳入到机构编制工作要点, 纳入到行政管理体制改革重点工作和机关干部目标考评管理中，年初制定要点，半年一小结、年终一总结。
（三）加强法治建设指导。加强对各县市区委编办、机关各科室法治工作的检查和指导，及时报送年度法治建设工作情况，做到年初有目标、年中有检查、年底有报告。
二、开展普法治理，提升干部职工法治意识
（一）深入开展法治教育。将法律知识学习纳入中心组学习和党员干部政治理论学习内容，结合“不忘初心、牢记使命”专题教育，集中学习了《习近平谈治国理政》（第三卷）、党的十九届四中、五中全会精神、《中国共产党机构编制工作条例》等党内法规，深入开展无纸化学法、“法律进机关”等活动，定期开展法治知识教育，提高全体干部法治意识和能力。
（二）开展普法依法治理。认真落实“谁执法谁普法”责任制，重点开展了《中国共产党机构机构编制工作条例》宣传贯彻，就贯彻落实条例进行了专题调研，将《条例》列入各级党委中心组学习计划，纳入党校教学培训计划，增强了各级领导干部“编制是法”的意识。自觉按照法律要求、法治方式和法律程序来推进改革、规范管理，用法治引领和规范执政行为。在推进经营类事业单位改革等重点工作中，严格意见征求、专家论证、合法性审查、会议审定等程序，始终体现法治思维，遵循法治方式。
（三）加强法治宣传。在“12.4”国家宪法日组织机关干部集中学习了宪法修正案，举行宪法宣誓仪式，增强了宪法意识、弘扬了宪法精神。积极购买了《民法典》，确保人手一本。利用荆门机构编制网对新出台和已修订的法律法规开展宣传活动。积极向市委法治办、市普法办上报法治工作信息。
三、推进依法行政，构建完备高效运行体制
（一）推进科学民主依法决策。
一是完善依法决策机制。完善了班子议事规则及依法决策制度；对事业单位改革、街道管理体制改革等重点改革项目，及时向社会公开征求意见。并在决策前进行合法性、科学性论证并集体讨论决定。重大事项决策程序及咨询、论证、讨论材料完善。二是加强规范性文件监督管理。认真落实党内规范性文件备案审查制度，在出台规范性文件前，一律按程序进行合法性审查，广泛征求相关部门和社会各界意见，实现关口前移、有效预防。
（二）推行行政执法公示制度。充分利用荆门市机构编制网站、荆门日报等媒体，依法将我办的行政执法职责、依据、范围、权限、标准、程序等行政执法内容向行政管理相对人和社会公众公开，接受社会监督。
（三）着力提高行政执法水平。加强对行政执法队伍的管理，使执法人员在法律范围内依法行政、依法办事，自觉接受社会监督。加强行政执法工作，认真推进“双随机、一公开”，优化执法保障。扎实推进政务公开，规范信息公开管理程序，层层落实信息公开责任。
四、履行部门职能，着力助推法治建设
（一）调整权责清单，理顺权责边界。结合机构专题调研情况和改革后职能调整情况，重新梳理了市直部门权责清单，涉及职权事项4702。聚焦应急管理、市场监管、生态环境等重点领域，厘清了部门职责交叉、争议事权22项，明确了农贸市场监管、农村垃圾处置等群众关注度较高的事权分工，界定了市行政审批局与22个行业主管部门的57项“审管权责”，厘清层级之间、部门之间、部门与所属单位之间职责边界，解决职能交叉、职责不清、责任不明问题。优化重点领域职责体系，完善协调配合机制，明确责任链条分界点、衔接点。
（二）落实监管责任，协同推进监管。针对全省“互联网+监管”系统监管事项认领推诿问题，召开座谈会组织相关部门进行沟通协商。经梳理，市区两级共提出730项争议监管事项，其中市级8项、区级722项。对照有关法律法规和部门“三定”规定，重点分析市、区两级监管权限，界定省级监管权限、市级不予认领4项，市级监管权限、区级不予认领547项，区级监管权限、区级认领174项，部门间有争议、须协调后认领4项（市、区各2项）。
（三）开展赋权试点，整合基层力量。认真落实省委《关于深化街道管理体制改革的实施意见》，积极推进街道管理体制改革，优化机构职能配置，推进服务资源下沉，强化基层治理能力。在街道组建了党群服务中心、综合执法中心和社区网格管理综合服务中心，积极推进“一枚印章管审批”、“一支队伍管执法”、“多网合一”工作。同时，积极推进赋权扩能，作为全省试点地区之一,按照省里建立“两清单一目录”制度要求（街道通用权责清单、赋权事项指导清单、行政执法事项指导目录），已全面完成街道（乡镇）“两清单”编制工作，其中街道通用权责清单事项102项，乡镇通用权责清单事项154项，街道赋权指导清单事项涉及13个领域296项。
虽然我办在法治建设工作中取得了一定的成绩，但也存在法治宣传教育形式单一、常态化体制机制需要进一步完善等问题。2021年我们将在市委法治办指导下，继续深化重点改革，全面推进依法行政，认真履行部门职责，为法治荆门建设做出新的贡献。 
