今年以来，市编办（审改办）、市行政审批局聚焦政务服务环境“难、慢、繁”等堵点，联合开展“整顿干部作风、整治发展环境”专项活动，下大力消除群众反映强烈的烦心事、操心事，让办事“难、慢、繁”成为“过去时”。

一是公布便民服务事项清单，破除基层不办基层事。为根治基层“权限不清、流程不明”痼疾，市审改办在全省率先出台《乡村便民服务事项通用清单》，实现“三个保障”。

保障基层会办事。对乡村两级应当办、可以办的事进行全口径摸底，出台《荆门市乡村便民服务事项通用清单》，明确乡级事项271项、村级事项63项。

保障基层能办事。分门别类梳理行政征收、行政给付等6种政务类型，对后港、胡集、官垱等经济发达镇充分授权，下沉农药经营、水产苗木生产等73项服务责任。

保障基层快办事。统一编制乡村政务服务办事指南334套，最大限度压缩办事环节，清除重复证明，节省等待时间，实现了市、县、乡、村政务服务标准化“四级八同”的质变。

二是推进便民服务全域全网，力争政务服务“全程网办”。作为全省“互联网+放管服”改革试点，坚持“三个全覆盖”，着力打造“足不出户”的政务服务环境。

着力“网上办”全覆盖。推进全市政务服务“一张网”扩面，市县乡三级政务外网连通率100%，村级连通率99.6%。加快基层便民服务平台建设，9月底前将乡村便民服务事项纳入“网上办”。

着力“数据通”全覆盖。推进我市身份认证、电子证照库、数据共享交换三大支撑平台与省平台对接，汇集政务数据逾50亿条，初步实现跨部门、跨层级、跨区域政务资料实时交换共享，让“数据多跑路”在基层落地生根。

着力“终端查”全覆盖。统筹推进基层便民服务终端建设，在全市1500多个乡（镇、街道）和村（社区）布局24小时自助服务点，夯实居民房产、社保等7大领域基础信息“一网查询”基础，最大限度减少群众办事成本。

三是探索便民服务集约管控，杜绝便民服务不便民。为加快实现群众办事“最多跑一次”，市审改办会同市行政审批局等相关部门，大力推行基层便民服务“三个一”新模式。

推行基层生产事项“一站办理”。根据便民服务事项通用清单授权，对畜牧养殖、木材加工、农田水利建设等领域的93项行政审批实行“一站式”服务模式，让乡村市场主体“就近办”成为常态。

推行群众生活事项“一门进出”。基本完成公共服务“两集中”改革，实行“一窗接件、内部流转、限时办结”，办理不动产交易、水电气缴费、有线电视开户等与群众生活息息相关的事务，不再走“回头路”。

推行简易登记事项“一次不跑”。实行简易事项“零窗零跑”，将程序相对简单的社会保障、医疗教育等事务下沉村（社区）办理。现在，办理老年证、高龄补贴、临时救助金等等，不用出门，找村里代办就能办成。