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市委编办2022年法治建设工作总结及2023年工作计划
时间:2022-12-30       

   根据省委、市委关于法治建设工作部署和要求,结合机构编制部门工作职能,现就2022年推进法治建设工作情况报告如下:

  一、总体推进情况 

  2022年度,按照市委、市委全面依法治市委员会及办公室的部署和要求,我办加强组织领导,细化责任落实,将依法治国精神贯穿机构编制工作全过程,将深化机构改革和推进法治建设工作同部署、同推进。 

  (一)强化组织领导,建立健全工作机制。根据人事变动和实际工作需要,及时调整了市委编办法治建设工作领导小组,明确办主任任组长,副主任任副组长在做好机构改革和推进法治建设方面的“双责任”,加强组织领导,落实领导班子法治建设主体责任。同时,明确综合科、支部联络员做好日常协调、各科(局)分工负责的法治建设工作机制。 

  (二)制定工作计划,做好动态调整。4月,制定了《市委编办2022年法治建设工作计划》,后期结合市委全面依法治市委员会工作要点进行了完善。5月,制定了《市委编办2022年度普法责任清单》。结合市委全面依法治市工作要点进行补充完善。特别是将中央、省、市关于改革的新要求及时纳入法治建设重点工作内容,明确措施、责任人和工作期限。 

  (三)认真贯彻执行,推动落地落实。认真组织2022年度法宣在线学习,全办干部职工100%建立账号,100%启动学习。主要学习了党内法规、习近平法治思想、《民法典》和《宪法》。支部主题党日,传达学习了十四届中共黄石市委全面依法治市委员会第一次会议暨市委全面依法治市工作会议精神、《黄石市贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施细则》和《黄石市市直单位普法责任清单》认真贯彻落实市普法办“4·15”全民国家安全教育日活动安排,组织全办干部职工参加中国普法微信公众号的全民国家安全教育日有奖知识竞答活动。根据市普法办工作安排,组织全办干部职工在线观看了《2022荆楚普法云课堂第三期》。组织开展“清廉黄石·纪法同行”在线知识测试。组织干部职工参与“护航成长 与法同行”法治精品课征集展播活动网络投票。组织开展第九个国家宪法日主题宣传,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,推动全面贯彻实施宪法。 

  (四)工作亮点及成效。2022年,我办继续聚焦主业,坚持用法治思想指导改革,用改革推进法治建设,为依法治市提供体制机制基础性保障。 

  1.服务优化营商环境 

  出台了《市委编办2022年服务优化营商环境具体措施》“十六条”,持续深入优化营商环境。设立市司法局所属正科级事业单位市启航学校,承担未成年矫治教育对象接收、行为矫治、安全管理、开展教育效果评估等工作。将黄石公证处更名为湖北省黄石市黄石公证处。2022年全省四级联考启用司法行政机关政法专项编制8名,2023年启用20名,其中基层司法所用编占50% 

  2.继续深化综合执法改革 

  经省委编委批准,在市安全生产执法监察支队的基础上组建市应急管理综合执法支队,机构规格为副县级。明确开发区·铁山区生态环境保护综合执法大队机构规格,核定领导职数。核增市城市管理局执法督察大队副职领导职数1名。将市国土资源监察支队更名为市自然资源综合执法支队,核定事业编制、领导职数和内设机构。顺利完成执法队伍人员转隶工作,涉及市自然资源综合执法支队、市城管局执法督察大队以及大冶市、阳新县生态环境保护执法大队等,共转隶244人。 

  3.严格依法行政 

  2022年我办审核的“三定”规定全部提交市司法局进行合法性审查。配合市司法局完成25个市直单位264人的行政执法证机构编制审核工作,并组织我办4名同志考取行政执法证。组织开展了事业单位法人“双随机一公开”执法检查,依法依规对6家事业单位进行现场执法抽查,做到执法内容清、事项明、程序全,有力推动了事业单位法人依法开展公务活动。 

  4.牵头开展强县改革 

  为加快推进县域经济高质量发展,根据《中共湖北省委 湖北省人民政府关于加快全省县域经济高质量发展的意见》和《省委办公厅省政府办公厅印发 <关于深化扩权赋能强县改革增强县城发展活力的实施意见〉的通知》有关精神,省人民政府决定向79个县、县级市和参照县市管理的区下放部分经济社会管理权限126项(其中11项由省直管市承接),我市涉及大冶市和阳新县,共115项。我办牵头成立了工作领导小组,明确了时间表、路线图,细化了工作措施。通过主动与省委编办对接、督促各相关部门对下放权力事项逐一进行研究落实和指导大冶市和阳新县开展承接工作等措施,大冶市和阳新县均已全部认领115项经济社会管理权限并已全部实现线上线下办理。 

  二、2023年工作计划 

  (一)认真贯彻落实市委全面依法治市委员会及办公室的部署和要求,不折不扣抓好落实。 

  (二)以习近平法治思想为指导,深化事业单位改革。按照中央和省关于事业单位改革的精神和要求,结合法律法规规章制度,全面梳理相关职能职责,推进各系统所属事业单位改革工作。 

  (三)以学习《中国共产党机构编制工作条例》为抓手,助力机构编制法定化。继续深入宣传学习《中国共产党机构编制工作条例》,加大干部教育培训力度,提升机构编制工作政策知晓度,不断增强机关事业单位遵照机构编制政策和程序的自觉性、主动性。 

  (四)以调整权责清单为重点,推进部门依法行政。党政机构改革后,部门“三定”规定基本完成,部门之间的职能职责进一步厘清,权力清单和责任清单需要进一步调整规范,推进部门依法行政。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

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