今年以来，麻城市从方案制定、清单梳理、制度探索、责任落实四个环节着手，精心组织开展科学属地管理试点工作，持续推动基层减负增效。

抓实方案制定，确保组织有序。省委编办《实施方案》下发后，麻城市委编办高度重视，认真研究部署，并结合实际制定了《麻城市科学规范乡镇（街道）属地管理事项试点工作方案》，对试点各项工作进行细化明确，做到了工作有目标、任务有部署、落实有步骤、时限有要求、责任有明确，为试点工作的顺利推进奠定了坚实基础。

抓好清单梳理，注重应纳尽纳。麻城市坚持问题导向，在乡镇（街道）、市直部门和部分市场主体中开展广泛走访调研，充分掌握在实际工作中乡镇、部门对于“属地管理”问题的意见和建议。在前期开展调研、借鉴外地先进经验的基础上，梳理出《麻城市乡镇街道“属地管理”事项清单（征求意见稿）》，并有针对性地对乡镇街道和部门的权责边界进行了划定。

抓细制度探索，做到保障有力。为保障规范“属地管理”事项试点工作有序有效，按照“属地管理”工作特性，拟定了《麻城市乡镇（街道）属地管理事项准入制度》和《麻城市“镇呼市应，上下联动”工作机制》，并依据两个机制制定了《“镇呼市应、上下联动”事项登记表》、《“镇呼市应、上下联动”事项“呼叫”“响应”台帐》、《“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》等配套文书、表格。同时，在充分借鉴外地做法与经验的基础上，还积极探索建立了部门间、部门与乡镇、与街道间职责分歧处理机制《麻城市部门职责分歧处理办法》，对工作开展中存在的职能分工、责任划定等引起的争议及调处事宜进行明确，为类似情形的处理提供制度性参考。

抓牢责任落地，实现治理增效。在梳理完成《麻城市乡镇街道“属地管理”事项清单》基础上，市直部门和乡镇（街道）根据各自承办事项情况，逐项明确具体承办机构、人员和联系方式等信息，建立起了全周期、全链条清晰的工作责任体系，确保事项到人、责任到人，有效提升工作和服务质效。（麻城市委编办王兴武、黄冈市委编办何浩、汪炜供稿）