今年以来，麻城市委编办实施“调研明智”工程，把调查研究作为提高干部作风能力、推动改革创新突破的重要举措，扎实开展机构编制领域重点改革创新工作专项调研，着力推动机构编制工作高质量发展。

三个“着眼”对标调查研究工作高水平。一是着眼科学选题。围绕深入学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作重要论述，紧盯经济社会发展、民生福祉增进等上级关注、领导关心、社会关切的重点领域，结合当前机构编制工作面临的新形势、新任务和新要求，持续发挥主观能动性，拟定5个重点领域专项调研课题，做到与中心工作“同频共振”。二是着眼高效推进。市委编办班子成员每人至少牵头1项调研课题，联合相关职能部门成立3个调研组，选取代表性区域或部门（单位），统筹确定人员、时间、地点，科学拟定调研方案。调研组提前向被调研部门（单位）下发通知，指导其做好工作总结、问题梳理、材料准备等相关工作。调研采取集体座谈、实地查看、查阅资料等方式，确保“调”得准、“研”得深。截至目前，共召开座谈会35场次、实地走访25场次、收集共性问题19个。三是着眼精密研判。及时对实地调研情况及素材进行收集、汇总、整合，围绕体制机制运行中经验做法、困难障碍加大分析研判力度。一方面强化集中研讨，聚焦代表性、典型性的问题进行综合分析，结合机构编制重要事项报告、统计年报等相关信息台账监测情况，查找问题产生的根源，同时主动从机构设置、职能配置、编制配备等方面谋划编办作为；另一方面强化与卫健、司法等部门联动，采取多部门联合研讨等方式切实提高调查研究质量。

三张“清单”夯实调查研究工作硬基础。一是用好党委调查研究清单。市委编办建立党委调查研究清单和班子成员工作清单，明确责任人、问题短板、解决措施、完成时限等。加强对调研课题完成情况、调研成果转化运用情况的督查督办和跟踪问效。二是用好信息数据清单。科学设计调研数据统计表格，加强数据统计分析，促进调查研究效率化。横向上统计现有人员编制信息、年龄结构、文化程度、专业素质和部门（单位）运行产生的各类数据等；纵向上统计近几年来各项数据同比变化，对变化较大的指标数据，认真分析变动原因，查找突出矛盾和问题。三是用好问题整改清单。系统梳理调查研究发现的问题，列出问题清单台账，分类推动问题解决。对于部分部门（单位）执行“三定”规定不到位的情况，如存在机构挂牌不规范、自行设立股室和超编进人等等，形成《问题清单》下达各部门（单位），并加强督导力度、确保限时整改到位。对于体制机制方面的障碍，强化与机构编制“五重”工作项目统筹，主动对接省、市委编办，争取工作指导与项目支持，加强机构编制领域短板问题研究。

三个“场景”激活调查研究工作强效能。一是做好互联互动场景。全面深入了解职能体系运行中出现的难点，实现工作理念由“坐等办”到“上门办”的转变。与调研对象一道分析最优破题路径，把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点。同时着重了解部门对机构编制法律法规和相关政策的学习情况，全面加强部门（单位）对机构编制工作的认识和重视。二是做好数据支撑场景。对行政执法、基层卫生、教育等领域人员编制、年龄等情况进行全面分析，形成分析图表，为基层治理体制改革、“教联体”改革、事业单位监督检查等工作提供信息数据支撑，切实发挥机构编制“晴雨表”作用，推进机构编制管理科学决策。三是做好成果转化场景。强化成果转化，做好“后半篇文章”，调研形成的重要成果和意见建议，及时向党委、编委呈报，为领导决策提供参考。对论证分析到位、符合工作实际、具有重要指导意义的调研成果，努力转化为制度化的“麻城经验”，确保最重要、最管用的调研成果“掷地有声”“开花结果”。（王创伟）