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巴东县委编办推行“四个一”标准提升机构编制保障服务能力
时间:2021-06-16              字体:

       巴东县委编办坚持“四个一标准”,围绕中心、服务大局,狠抓学习教育、任务落实、服务优化和日常监管,严控总量,科学统筹管理全县机构编制,最大限度发挥机构编制的使用效益,为县域经济发展提供了优质的服务保障。

  一以贯之抓学习教育,确保干部能力得到更大提升。把抓政治理论学习,培养干部树立正确的政治意识为着力点。紧紧结合党史教育学习, 学史力行,把解决机构编制管理的难点与机构改革后的运行相结合,把学习内容与实践操作相结合,提升干部解决实际问题的能力。二是开展干部讲堂,培养干部深入学习和思考分析的能力。结合今年的党史教育学习活动,每月开展1次“党员干部讲学”活动,学习内容主要涉及“分享我读的书”“我的业务是这样”“党史微课堂”等内容,采用“你讲我评找问题”“你讲我听谈感想”等形式,锻炼提高干部的专业素养和履职本领。

  一丝不苟抓工作落实,确保构编制管理能力得到提升。一是加强实名制管理。以实名制系统为基准,实名制系统数据实行月更新,季汇总,全方位建实了机构编制动态管理台账。二是管住用好机构编制资源。以编制审批为前置条件,与组织、人社部门建立人员调动、选调、招录联动机制,每年组织两次以上机构编制调研活动,深入到基层和部门了解其机构编制需求,及时为乡镇和部门配齐配强过硬的专业型人才。积极推进县域医共体改革,加大义务教育阶段的“县管校聘”改革力度。

  一心一意抓服务优化,确保机构编制服务能力得到提升。一是事业单位登记管理服务更加便利。年初,进一步梳理和再造事项办理流程,所有事项实现网上办、掌上办、马上办 “三办一网”服务模式,更大程度兑现“五减”承诺(减时限、减材料、减跑动、减费用、减环节)。二是推行事业单位登记许可证明事项告知承诺制。按照湖北省优化营商环境的要求,巴东县委编办进一步精简行政审批材料,将事业单位设立、变更登记的住所证明、开办资金证明、事业单位章程(草案)、法人身份证复印件等材料,推行证明事项告知承诺书。三是围绕服务优化营商环境,深化拓展部门权责清单。以“三定”规定执行为切入点,对改革后新组建的机构运行进行了走访调研。然后对照法律法规和上级部门“三定”,坚持同一行业部门负责对上对接、对下统筹工作的原则,进一步整合内设机构,真正让业务融通融合,确保上下业务承接顺畅。针对改革后部分部门存在职责边界不清、运行不畅等问题,多次牵头组织相关部门沟通磋商,厘清了水利、农业农村、自然资源和规划等9部门有关农村宅基地、农村人居环境整治执法等方面的21项职责边界,强化了部门依职权履责,确保权力运行不留空隙。

  一环一环抓日常监管,确保监督检查能力得到提升。严格依据《中国共产党机构编制工作条例》、《机构编制监督检查工作办法》把监督检查贯穿于机构编制管理全过程。一是研究制定内部管理办法,修订和完善机关管理工作制度,及时修订编印《巴东县机构编制委员会办公室工作规则》,有效发挥机构编制部门监督、协调、把关作用,维护机构编制政策的严肃性。二是每年以事业单位法人年度报告公示信息“双随机、一公开”监督检查为抓手,联合组织部、财政、人社部门开展机构编制联合检查。三是采用“互联网+信用监管”,建立健全机构编制事中事后监管体系,发挥监督合力。切实用好国家事业单位登记管理系统、湖北省双随机一公开监管平台和湖北省信用信息平台,采用线上线下相结合的日常监管模式,让监督管理“无事不扰”“无处不在”,确保机构编制监管走深走实。

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