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利川市委编办“四个强化”提升机关事业 单位管理水平
时间:2023-07-25              字体:

  为加强和规范机关事业单位管理,近年来,利川市委编办从加强事前调研评估、事中事后监管和强化问题整改等方面发力,逐步形成机关事业单位闭环管理机制,有效提升了机关事业单位管理水平。 

  一、强化调研评估,提升决策的科学性。市委编办对涉及到的机关事业单位设立、优化整合、增加编制和领导职数等机构编制调整申请事项,一律先组织专班进行实地调研和评估,全面评估其履职尽责、机构编制执行和使用效益、纪律执行等情况,并对调研评估情况进行专题研讨,对申请事项进行充分论证,为编委和领导的科学决策提供参考。近年来先后对农业系统、交通系统、财政系统、教育系统、街道办事处、苏马荡管委会等30多个单位进行了调研评估,撰写调研评估报告28份,根据调研评估情况优化整合小散弱事业单位26个,优化调整19个单位的内设机构和领导职数等,为机关事业单位履职尽责提供了有力的机构编制保障。  

  二、强化数据赋能,提升监管的高效性。依托湖北省机构编制管理大数据平台、国家事业单位网上登记管理系统,对全市所有机关事业单位数量、核定编制数量、实有人员以及名称等核心数据进行定期分析、相互比对,对发现的“三定”规定执行不到位、管理不规范、登记不及时不规范等问题,及时收集汇总,及时反馈给涉及单位,并将其纳入重点监管范围,列入监督检查负面清单,极大地提高了发现问题、纠正问题的效率。  

  三、强化监督检查,提升纪律的严肃性。为严格机构编制管理,树立机构编制的权威性,促进管理的规范化,市委编办组织专班每季度定期开展监督检查工作。对检查出来的问题进行分析研判,实行分类管理,并将问题以书面形式交办给被检查单位,要求限时整改到位。截至目前,共向机关事业单位发出限期整改通知书23份,追责问责3起,有效的维护了机构编制的权威性,促进了机关事业单位机构编制管理的刚性约束。  

  四、强化问题整改,提升管理的规范性。针对大数据比对、调研评估、日常监督检查、巡视巡察发现和反馈的问题,市委编办坚持“三个区分开来”,通过立行立改迅速整改、举一反三全面整改、建章立制深化整改,不折不扣抓好各类问题整改,推动机构编制工作高质量发展。一是强化学习。对《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》《事业单位登记管理暂行条例》《利川市行政事业单位人员调动原则性意见》等文件进行专题研学,提高干部职工的政策理论水平,严格按照政策规定办事;二是开展专项检查。督促各级各部门对照机构编制部门批复的文件对机构设置、配备领导干部、人员编制情况、事业单位登记情况等进行全面清查,对查出的问题建立整改台账,抓好问题整改,促进管理规范化;三是建章立制。对发现的普遍性、倾向性问题,及时建立机制,出台管理办法,强化管理,堵住漏洞。  

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